减税负、增动力、促发展，减税降费来带沉甸甸的“获得感” ——今年河北省落实减税降费助力企业发展综述

　　实施更大规模减税降费，是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力的重大举措。

　　今年以来，一系列更大规模减税降费“大餐”陆续上桌——1月1日，小微企业普惠性减税“先手棋”落子；4月1日，增值税降率改革“重头戏”上演；5月1日，社保降费新政实施。河北省各级税务部门牢固树立“落实减税降费政策是硬任务”的理念，强化“一竿子插到底”机制、做好全覆盖宣传辅导、提升便民办税服务，以税收的“减法”换来了企业效益和经济发展的“加法”。

　　一组组数据、一份份成绩单，标志着河北省上半年减税降费成效进一步凸显。这些减掉的负担转化成了盘活企业发展的财源“活水”，成为了促进冀企高质量发展的新动力之一。

　　收获“真金白银”，小微企业点赞普惠性减税

　　“今年预计营业收入2500万元，利润120万元，只需缴纳所得税7万元左右，一下子减了70%，太明显了！”河北新时基业防火保温材料制造有限公司董事长迟梅君激动地说，“这可是实实在在的真金白银啊！”作为一家生产矿岩棉的保温材料公司，该公司本来不符合小型微利企业资产总额标准。今年一系列更大规模的减税降费“大餐”陆续上桌后，该企业既可享受小型微利企业资产总额标准，又适用于超额累进计算方法计税，充分享受到政策红利。

　　今年1月1日起，减税降费“大餐”中的“开胃菜”——小微企业普惠性减税先手落子。政策出台后，如何引导小微企业正确填报成为了各级税务部门的重点工作。

　　各级税务部门强化技术手段，填报进行提示引导、事中采取系统监控和人工核对。在网上申报系统设置事前校验提示功能，当小微企业符合免税条件，但错误填报了申报表时，就提示引导他们按照正确的规则填报。在申报期内采取事中系统监控和人工核对的方式，每日逐户核实小微企业申报的异常数据，确保符合条件的小微企业都能享受到优惠政策。

　　记者从河北省税务部门了解到，全省小微企业占所有法人企业的比重在96%以上，是吸纳就业的主渠道。本次实施的小微企业普惠性税收减免政策，明显降低了小微企业税收负担，促进企业发展壮大，提供更多的就业岗位和机会。

　　据了解，仅“对月销售额10万元（含）以下的小规模纳税人免征增值税”这一条政策，河北省就有超过192万户小规模纳税人受益。今年上半年，小微企业普惠性政策减税达52.88亿元。

　　发展增动力增值税降率为制造业发展下了一场“及时雨”

　　增值税是我国第一大税种，对于纳税人来说实实在在的“主菜”——深化增值税改革成为河北省今年减税降费的“重头戏”。今年上半年，河北省增值税改革减税170.48亿元，其中调整增值税税率翘尾减税36.37亿元，深化增值税改革减税134.11亿元。

　　“制造业增值税税率从16%降到13%，5月份增值税就减了16万。”河北常恒能源技术开发有限公司负责人乐呵呵地算起了“减负账”。

　　增值税税率下降、新个税法实施等政策红利组合拳的集中发力，犹如一场“及时雨”帮助常恒能源及时采购了反渗透清洗机等环保设备和监测仪器，也为企业的转型升级和绿色发展提供了更多的动力。

　　放水养鱼，搞活经济，得益于落实措施有力。在扩大宣传方面，张家口市税务局借助新媒体传播速度快、受众面广的优势，通过短信服务平台、网站、手机APP、微信小课堂、办税厅显示屏等渠道广泛宣传政策。“全新税务第一年，减税降费出力气。注入发展强心剂，激发企业洪荒力……”由张家口市税务局推出的减税降费主题MV一经推出便迅速传开，不到一天点击量就过万。

　　“落实深化增值税改革，税务部门重点是帮助纳税人理解好政策，开好发票，报好税。”河北省税务局货物劳务处董西娟表示，减税也要“简税”。让纳税人办税更便捷，河北省税务局在管理服务上下足了功夫。

　　通过税务局的网站、微信公众号、税企沟通群、以及短信、微博等多种渠道向纳税人推送开票系统升级的宣传资料，仅用了十天就完成了36.6万户一般纳税人的系统升级工作。升级完成后，从4月1日开始，重点对大量开局原税率发票的情况进行跟踪监控，分五批辅导了开据异常税率发票的纳税人，指导纳税人作废或红充错误发票。全省共辅导纳税人51660户次，指导4246户次纳税人作废错误税率发票13762份，红充发票2181份。

　　轻装前行 社保降费让民营企业发展信心足

　　5月1日，河北省社保降费新政实施，进一步为民营企业减负让利。按照省政府办公厅印发《河北省降低社会保险费率实施方案》，从2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴费比例按照16%执行，企业和机关事业单位同步。据河北省税务局相关数据显示：河北企业5月份实际缴纳的城镇职工养老保险与4月份相比，出现19%—26%不等的下降。

　　谈及社保降低给企业带来的影响，河北农哈哈机械集团有限公司感触颇深。该企业为283名职工缴纳养老保险，按照今年5月河北省新的社会保险费率政策，5—7月份缴纳养老保险总额是633430.5元，按以前缴纳基数和费率应缴976600.05元，今年比去年同期减少343169.55元，初步测算全年可以少缴养老保险60多万元。

　　“我省民营企业市场主体占比达到了95%以上。实施更大规模的减税降费，近99%的民营企业可享受到税收优惠，将更多资金用于投资，扩大企业规模。”河北省税务局减税降费工作领导小组副组长王文涛介绍说，今年上半年，全省税务部门征收社会保险费减免31.98亿元，这些减下来的钱可以让企业“轻装发展”。

　　“减税降费力度如此之大，给我们技术创新和项目发展提供了很大的帮助，也让我们享受到了实实在在的政策红利。”在邢台南宫市税务局“十百千万”**干部落实减税降费活动座谈会上，南宫市精强连杆有限公司黄会计说。

　　如何不折不扣落实社保降费工作，让政策实惠尽快从文件上落到纳税人、缴费人的口袋里，是对各级税务部门的新考验。河北省税务局联合省人社部门举办全省社保降费专题培训班和12366、12333坐席人员联合轮训，确保社保骨干通政策、会解答；办税服务厅人员懂政策、会操作；其他业务部门人员知政策、会宣传。并实施降费方案“上官网”、多媒体宣传“齐发力”的全覆盖宣传辅导，千方百计将政策落到实处。

　　惠民利企，减税降费红利组合带来经济发展新动能

　　减税降费是深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展的重要举措。“经济链条环环相扣，上下传导。减税降费为经济发展加燃料添动力，当企业负担减轻了，行业活力得以激发，必定对我省产业结构调整和实体经济发展起到积极的促进作用，最终会传导至消费领域。”河北省税务局局长卢自强表示。

　　河北省上半年统计数据显示，全省生产总值17700.0亿元，比上年同期增长7.1%，增速同比加快0.6个百分点。社会消费品零售总额8028.5亿元，同比增长8.9%。消费需求继续保持对经济增长的主拉动作用，对全省经济增长的贡献率为61.4%。

　　减税降费是用财政收入的“减法”换取企业收益的“加法”和市场活力的“乘法”，目前减税降费政策红利不断释放，在减轻企业负担的同时，给地方政府财政收入增长带来压力。河北省税务总局有关负责人表示，短期看，减税直接体现减收，随着更大规模减税降费政策的落地，上半年税收收入增速明显回落。

　　如何让减税降费政策落地生根，更好地实现税收与经济的良性互动？河北省各级税务部门强化“一竿子插到底”工作机制，打通政策执行的最后一公里，聚焦深化放管服改革，全力以赴抓好减税降费工作，同时，加强收入统筹，做到应收尽收，为各地方政府提供坚实的财力保障。

　　一系列着眼长远的政策措施，一项项精准稳妥的落地举措，不断让减税降费政策落地生根，让企业和群众有了切切实实的获得感。从长期看，减税降费为企业释放的红利效应不仅立竿见影、利在当前，更厚植了企业未来的发展空间，助推河北省经济加速发展。